上海自由贸易港初步方案成形

本文摘要：上海证券报建设自由贸易港，上海仍正处于先行先试的地位。多位知情人士昨日对上海证券报记者透漏，上海涉及部门已构成了探寻自由贸易港区建设的可行性方案，并已请示。今年3月底，国务院印发的《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》明确提出，上海将在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关类似监管区域内，成立自由贸易港区。 对标国际最低水平，实行更高标准的一线放松、二线安全性高效管住贸易监管制度。

上海证券报建设自由贸易港，上海仍正处于先行先试的地位。多位知情人士昨日对上海证券报记者透漏，上海涉及部门已构成了探寻自由贸易港区建设的可行性方案，并已请示。今年3月底，国务院印发的《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》明确提出，上海将在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关类似监管区域内，成立自由贸易港区。

对标国际最低水平，实行更高标准的一线放松、二线安全性高效管住贸易监管制度。此外，上海自由贸易港区将根据国家许可实施集约管理体制，在口岸风险有效地防控的前提下，相结合信息化监管手段，中止或仅次于程度修改入区货物的贸易管制措施，仅次于程度修改一线申报申请。探寻实行符合国际通行作法的金融、外汇、投资和出入境管理制度，创建和完备风险防控体系。从上海自由贸易港建设可行性方案看，与之前的保税区、进出口加工区、自由贸易试验区比起，上海自由贸易港将糅合新加坡、迪拜等国际上的作法，实施一线放松、二线管住、区内权利，类似于关内境外。

其仅次于突破就是区内进出口关税不存在优惠措施，以符合国内消费升级，强化出口竞争力。一位知情人士对记者如是回应。该人士说明说道，所谓区内权利，非常简单说道就是院子前门关上了，企业进屋不必须再行交纳任何费用，港区的开放度和维度都将更进一步放松。

例如，区内化妆品、食品、药品等行业将由原本单一的成品进出口，变为从原材料订购、生产、加工到销售等产业链的全配备。此举可进一步提高国内品牌回头过来竞争力，同时通过引进国际品牌，倒逼国内企业转型升级、降低成本，惠及消费者。上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣对上证报记者回应，上海自由贸易港建设是国家市场需求和国家战略，是在自贸试验区建设基础上的创意与突破，是上海深化改革对外开放，从全球视角优化资源配置和统合的根本性探寻。

今后政府监管模式、企业生产模式都将有重大突破，许多产业将由现在的生态许可制变为备案制和免税检验，终将助力上海在更高层面构建物流、商流、信息流、资金流、人才流的权利高效流动，推展上海经济转型与发展。不受此影响，区内的加工贸易、转关贸易和出口贸易等都将受到提振，港口、物流、仓储、商务等涉及行业产业将步入受到影响。一位港口行业人士对记者回应，上海建设自由贸易港区，将更进一步增进洋山港向国际一流枢纽大港迈向。

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